近日,省編委印發《關于進一步加強機構編制監督檢查工作的通知》(以下簡稱《通知》)和《山東省機構編制事項跟蹤問效實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)兩個文件。我省將在機關事業單位領導職數、用編進人管理規定執行情況等六個重點方面加強機構編制監督檢查,同時采取問效方式對機構編制事項落實情況進行跟蹤監管。
        據悉,近年來,全省各級各部門認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加強機構編制管理的決策部署,機構編制管理工作取得了明顯成效。但是,個別地方和部門機構編制法規紀律意識淡薄,改革管理決策部署落實不到位,違規設置機構、超編進人、超職數配備領導干部、上級部門干預下級機構編制事項等問題仍時有發生。
        根據《通知》,重點加強督查的內容主要涉及六個方面:加強行政體制等各項改革、機構編制管理決策部署貫徹落實情況督查;加強政府部門職責履行情況督查;加強嚴控機構編制情況督查;加強機關事業單位領導職數、用編進人管理規定執行情況督查;加強機構編制管理秩序執行情況督查;加強巡視(巡察)、審計等發現機構編制問題整改情況督查。
        為強化督查效果,營造機構編制法規紀律不能違的良好氛圍,《通知》明確,強化違規違紀行為整改,切實發揮糾偏作用。對督查發現的違規違紀行為,要下達書面整改通知,全程跟蹤督導整改情況,做到發現一起,整改到位一起。
強化督查情況通報,切實發揮警示作用。認真總結一段時間、一項工作、一個典型案件的督查成效,及時采用發文通報、會議通報等形式,通報督查情況。
同時,強化責任追究,切實發揮威懾作用。對機構編制違規違紀行為,凡達到黨紀、政紀處分追究責任情形的,嚴格按照《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關機構編制違法違紀行為政紀處分暫行規定》追究責任人的責任;情節較輕的,約談責任人,促其警醒,筑牢機構編制法規紀律不能違、不敢違的防線。
據了解,對機構編制事項進行跟蹤問效,是加強機構編制事中事后監管的重要舉措。近日,我省出臺《山東省機構編制事項跟蹤問效實施辦法(試行)》,在全國率先出臺機構編制跟蹤問效相關規定。
        跟蹤問效是指對機構編制事項進行跟蹤監管,評價執行效果,發現存在問題,提出意見建議,采取有效措施,推動機構編制事項落地生效的制度。
根據《辦法》,跟蹤問效的范圍主要包括:黨委政府和編委重大決策部署涉及的機構編制事項貫徹落實情況;新設機構的組建、人員編制執行、職責履行等情況;合并機構的調整、職責整合履行等情況;撤銷機構的職責任務核銷、轉移、手續辦理等情況;調整事項類機構的職責任務變動、內設機構變化、人員編制增減等執行情況;其他需要跟蹤問效的事項。

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